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方旭辉在美国西北大学法学院举办的视频会议上推介了“智慧法院”

发布时间:2021-03-31

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2020325日下午,方旭辉应邀在美国名校西北大学法学院所举办的视频会议上讲座,讲座的题目为“全球视野下法院技术及未来”。应邀参加讲座的嘉宾还有加拿大民事纠纷审裁庭(CRT)主席香农·索尔特 (Shannon Salter)、 多米尼加共和国司法部门委员会法官费尔南德斯·克鲁兹(Fernandez Cruz)和摩尔多瓦国立大学(Moldova State University)法学院讲师克里斯蒂娜·马莱(Cristina Malai)。会议主持人为西北大学法学院和工程学院合作的法律和技术项目主任丹尼尔·林纳(Daniel WLinna Jr.),来自不同国家的280多人注册了会议https://planitpurple.northwestern.edu/event/573633

各位演讲嘉宾与参会者分享了加拿大、中国、欧洲和拉丁美洲的法院使用技术的例子。加拿大民事纠纷审裁庭是世界上第一个将网上争议解决(ODR)纳入公共司法系统的例子,它在网上解决机动车事故纠纷、小额索赔纠纷、公寓纠纷、社团和合作协会的纠纷。多米尼加共和国是位于拉丁美洲加勒比海的一个岛国,该国法院把新冠大流行病危机转变成一种网上解决争议的机会,将绝大部分庭审通过网上进行。 最高法院大力支持在线司法,认为法院虚拟系统有助于更新统计数据并监视司法机构中发生的所有情况,并且能加快对在押的成千上万多米尼加人的审理。摩尔多瓦共和国位于罗马尼亚和乌克兰之间,该国所使用的法院技术包括案例综合管理系统、远程审判视频会议、庭审录音、国家法院门户网站和电子文件模块。作为东南欧一个国家,摩尔多瓦非常重视欧洲委员会的欧洲司法效率委员会(CEPEJ)两年前所通过的《关于在司法系统及其环境中使用人工智能的欧洲伦理宪章》。

方旭辉在讲座中介绍了我国智慧法院成功的经验:它是基于顶层设计与基层探索有机结合的司法改革,充分利用了人工智能、区块链、大数据和云计算等技术。方旭辉列举了互联网法院、“刑事案件智能辅助办案系统”(简称为“206”系统)、移动微法院和自助法院等四个例子。例如,通过手机截图展示了“浙江移动微法院”里的“浙江ODR”程序。ODR是“网上解决纠纷”的英文缩写,联合国请求各国支持《联合国贸法会ODR技术指引》的实施,“浙江ODR”体现了智慧法院的国际化;“浙江ODR”的中文名称“在线矛盾纠纷多元化解平台”体现了智慧法院的本土化。方旭辉还展示了“中国移动微法院”中的跨境立案功能,该功能可以实施最高法院新近发布的《关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的若干规定》,是常态化全球疫情防控的司法应对举措。方旭辉还与参会者分享了他到广州互联网法院的“E-法亭”和江西省高级法院的“自助法院”调研的体会。在提问阶段,有人了解到方旭辉曾经带领南昌大学法学院学生克服种种困难参加了国际电子谈判并获得佳绩https://info.smartsettle.com/2011/10/02/smartsettle-one-at-cyberweek-2011/,使学生体验到ODR 可以为发展中国家的弱势群体提供公平的竞争环境。据此,有人提问中国的互联网法院是否也能发挥ODR的这个优势?方旭辉举例回答,广州互联网法院官网就提供了残疾人专用标志,为残疾人提供了“无障碍浏览”服务。有人鉴于人工智能等技术在人民法院的广泛运用,提出了“问责制”(accountability)的问题,方旭辉回答说,“问责制”不仅要求规范ODR的第三方,而且要求规范ODR的第四方信息与通讯技术(ICT)服务的提供方,例如,我国科技部、工业和信息化部等五部委最近联合印发的《国家新一代人工智能标准体系建设指南》,就可以规范人工智能等技术在智慧法院的运用。关于智慧法院的合理性问题,方旭辉通过“比例性/相称性”原则说明了法院智能化有利于节省司法资源,该项原则是英国首席大法官IT战略顾问理查德·萨斯坎德(Richard Susskind)所提出的一项适用于网上法院的重要原则,演讲嘉宾香农·索尔特 (Shannon Salter)也撰文阐述了该原则是建立加拿大第一个网上审裁庭民事纠纷审裁庭(CRT)的合理依据。在中国,最高人民法院不断推进案件繁简分流以优化司法资源配置。方旭辉还引用了功能等同/等效原则说明了智慧法院的合理性,并通过萨斯坎德教授常用的例子电钻的目的和功能是为了“打洞”,说明智慧法院的目的和功能是为了广大人民群众及时有效地获得正义,并列举了该项原则是联合国贸法会有关文件常用的原则,在国内法也被援用,因此,它也是智慧法院存在的合理依据。提问阶段的最后一个问题是由演讲嘉宾多米尼加共和国司法部门委员会法官费尔南德斯·克鲁兹(Fernandez Cruz)提出的中国智慧法院如何使用“算法”?方旭辉举例回答了这个问题,人民法院应用云计算,打破了数据孤岛;最高法院官网推出了中国司法数据服务平台,该平台通过算法提供了类案智能推送和智能诉讼评估服务。

在会议举行的同时,与会者在推特上反馈会议内容,中国智慧法院成为热点,例如,有的留言:“互联网法院承认区块链存证”;还有的留言:“什么样的理念指导着中国的网上法院建设?相称性原则。如果我们能用更简单、更快、更公平的程序来帮助公众公平地解决纠纷,我们为什么要阻止这些解决方案呢?”还有的留言:“迈克尔方继续引用萨斯坎德的话在讨论网上法院运作背后的基本原理。” 这些留言表明我国的智慧法院得到了国外的认可。萨斯坎德在其新著《在线法院和未来司法》(Online Courts and the Future of Justice)高度赞扬了我国的智慧法院,该书被译成多国文字,具有国际影响。最高人民法院司改办负责人在 《全球视野下中国互联网法院改革的启示与展望》一文中推介了这本新书。这次会议增加了方旭辉与参会者的会后交流的机会,一位名叫马修·米勒 (Matthew W.Miller)的先生会后向方旭辉发送了一封电子邮件:“感谢你昨天作的报告,非常有趣地了解了你们国家如何利用技术增加诉诸司法的机会。” 马修·米勒是全球领先的人工智能“电子开示”(eDiscovery)平台提供商—Reveal公司的专家,他向方旭辉表示乐意回答有关公司官网(www.revealdata.com)的任何问题,尤其是关于“电子开示”以及Reveal平台等问题。

方旭辉这次讲座得到了最高法院有关部门的指导,也得到了互联网法院所提供的动态信息。2019 年校级“大学生创新创业训练计划”项目(“江西特色智慧法院构建对策研究”)的学生也为指导老师方旭辉提供了移动微法院跨境立案的界面的手机截图。

这次对外交流作为我院迎百年校庆系列活动之一,推介了中国智慧,充分展示学院锐意进取、开拓创新的良好形象!

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